Avrupa’nın en büyük askeri güçleri, önümüzdeki beş ila 10 yıl içinde yönetilen bir transfer için Trump yönetimine bir teklif de dahil olmak üzere, kıtanın savunması için ABD’den daha büyük sorumluluklar üstlenmek için planlar hazırlıyor.
Tartışmalar, Başkan Donald Trump’ın neredeyse seksen yıldır Avrupa’yı koruyan transatlantik ittifakı zayıflatma veya ondan uzaklaşma tehditlerinin tetiklediği bir korku olan ABD’nin Nato’dan tek taraflı çekilmesinin kaosundan kaçınma girişimidir.
İlgili dört Avrupalı yetkiliye göre, Birleşik Krallık, Fransa, Almanya ve İskandinavlar gayri resmi ama yapılandırılmış tartışmalara katılan ülkeler arasında yer alıyor. Amaçları, mali ve askeri yükü Avrupa başkentlerine kaydırmak ve Nato’nun Haziran ayında Lahey’deki yıllık liderler zirvesi öncesinde ABD’ye sunmak için bir plan yapmaktır.
Teklif, Trump’ı ABD’nin Asya’ya daha fazla odaklanmasına izin verecek kademeli bir devir teslimini kabul etmeye ikna etmek amacıyla Avrupa savunma harcamalarını artırma ve askeri yetenekler geliştirme konusunda kesin taahhütler içerecektir.
Savunmaya diğer tüm Nato müttefiklerinin toplamından daha fazla harcama yapan ABD, Avrupa güvenliği için vazgeçilmezdir.
ABD nükleer silahlarını taşıyan birkaç Avrupa hava kuvveti ile Avrupa’yı savunmaya kendini adamış olan nükleer caydırıcısına ek olarak, kıta müttefiklerinin sahip olmadığı askeri yetenekler sağlar, hava, deniz ve asker üsleri işletir ve Avrupa’da konuşlu 80.000 askere sahiptir.
Almanya, Fransa ve Birleşik Krallık da dahil olmak üzere ülkeler, Trump’ın seçilmesinden bu yana savunma harcamalarını artırmak veya halihazırda planlanan artışları hızlandırmak için harekete geçerken, AB, üye devletlerinin artan askeri yatırımları hızlandırması için girişimlerde bulundu.
Yetkililer, ABD nükleer caydırıcısını dahil etmemek için, Avrupa yeteneklerini ABD yetkinliğinin çoğunun yerini alabilecek bir seviyeye yükseltmenin bu artan harcamanın tahmini beş ila 10 yılını alacağını söyledi.
Yetkililerden biri, “Harcamaları artırmak sahip olduğumuz tek oyun: yük paylaşımı ve kadranı ABD’nin güveninden uzaklaştırmak” dedi. “Bu görüşmelere başlıyoruz ama bu o kadar büyük bir görev ki, birçoğu ölçeğinden bunalmış.”
ABD’li diplomatlar, Avrupalı mevkidaşlarına Trump’ın Nato üyeliğine ve 5. Madde karşılıklı savunma maddesine bağlı kaldığına dair güvence verirken, birçok Avrupa başkenti, Beyaz Saray’ın asker veya ekipman konuşlandırmalarını hızla azaltmaya veya ortak Nato görevlerinden ayrılmaya karar verebileceğinden endişe ediyor.
Yetkililer, söylemlere rağmen Trump’ın ülkenin Avrupa’daki varlığında önemli değişiklikler yapma niyetinde olmadığı inancıyla, bazı başkentlerin ABD’yi daha hızlı hareket etmeye teşvik etmekten korktuğu için yük değiştiren görüşmelere katılmaya isteksiz olduklarını söyledi. Diğerleri, yönetiminin öngörülemeyen doğası göz önüne alındığında yapılandırılmış bir süreci kabul edeceğinden şüphecidir.
Yetkililerden bir diğeri, “Amerikalılarla bir anlaşmaya ihtiyacınız var ve bunu yapmaya istekli olup olmayacakları belli değil” dedi. “Onlara tutunmaları için güvenebilir misin?”
Yetkililer, seyahat yönünün göstergesi olarak, Rusya’ya karşı savaşında Ukrayna’yı desteklemek ve Avrupa savunmasına yatırım yapmak için bir “istekli koalisyon” kurma konusunda Fransa ve İngiltere liderliğindeki devam eden ve düzenli tartışmalara dikkat çekiyor. Bir düzineden fazla Avrupa savunma gücü arasındaki bu tartışmalar ABD’yi içermiyor.
Nato içindeki bir Avrupa ayağının ne anlama geldiği ve bunun mümkün olup olmadığı sorulduğunda, üçüncü bir üst düzey batılı yetkili şöyle yanıt verdi: “Şu anda görüyoruz: İngiltere ve Fransa, Amerikalılar olmadan [Ukrayna için bir güvence gücü konusunda] inisiyatif alıyor.”
Nato yetkilileri, kıtanın savunması için mevcut askeri planlarını yeniden yaratmanın veya yeniden müzakere etmenin zorluğu, yetenek hedefleri ve kuralları, komuta yapısı ve Madde 5 göz önüne alındığında, ittifakı daha az veya hiç ABD katılımıyla sürdürmenin yeni bir yapı oluşturmaktan çok daha basit olduğunu savunuyorlar.
Yetkililer, Avrupa’nın temel savunmasının her zaman Birleşik Krallık ve diğer Atlantik deniz güçlerini, kıtanın kuzeyi için İskandinavya ve güneydoğu savunması için Türkiye’ye ihtiyaç duyacağını söyledi: Nato’nun zaten sahip olduğu üyelik.
Chatham House’da uluslararası güvenlik kıdemli araştırma görevlisi Marion Messmer, “Amerika Birleşik Devletleri olmasa bile, Nato, Avrupa’da güvenlik işbirliği için bir yapı sağlıyor” dedi.
“ABD’nin geri çekilmesi durumunda değiştirilmesi gereken hususlar var. Bununla birlikte, Avrupalıların gerçekten aşina olduğu bir yapı ve altyapı çerçevesi sağlar. . . Sadece Avrupalı üyeler için farklı bir yapı kuracak olsaydınız, yapmanız gereken işlerin çoğunu sıfırdan yapıyor,” diye ekledi Messmer.
